TRANFORMACION DIGITAL IMAGEN 2 - Bases subvenciones transformación digital

Bases subvenciones transformación digital

IMAGEN TRANSFORMACION DIGITAL - Bases subvenciones transformación digital

Objeto

1. Las presentes bases tienen por objeto regular la concesión de ayudas para incentivar la creación y consolidación de Oficinas de Transformación Digital (OTDs) que faciliten el proceso de digitalización de la empresa española y el emprendimiento digital. El objetivo es fortalecer el ecosistema de soporte a la pyme en materia TIC. Asimismo, la prestación de servicios de difusión y apoyo a emprendedores en el ámbito digital.

2. Mediante resolución de la Dirección General de Red.es, se publicará la convocatoria en la que se especificarán las condiciones específicas y los presupuestos correspondientes a la misma.

Red.es

Descripción de las ayudas

1. Los beneficiarios de las ayudas, recibirán una ayuda económica para sufragar las actuaciones subvencionables de las Oficinas de Transformación Digital, durante un periodo de un año.

2. Se entiende por Oficina de Transformación Digital un centro de trabajo en el que se realizan labores de sensibilización y apoyo sobre las ventajas y metodologías para optimizar el funcionamiento de los autónomos y las pymes, a través de la utilización de la tecnología digital, incorporando las TIC en sus procesos.

3. Todas las acciones y servicios deberán estar enmarcados en el impulso del proceso de digitalización de las empresas usuarias de las actuaciones. No se subvencionarán acciones o servicios que no contribuyan a este objetivo.

4. Todas las actuaciones que tengan lugar en la OTD o sean organizadas por ésta (jornadas o seminarios) tendrán permiso de acceso libre. Se publicitará y dará a conocer la existencia de la OTD, así como las distintas actuaciones que por ella se desarrollen. Se deberá aceptar la solicitud de cualquier empresa usuaria para recibir los servicios de la OTD.

5. La OTD deberá llevar un registro de usuarios informatizado en el que se recogerán los datos identificativos de la empresa usuaria y de la persona atendida, así como de las actuaciones en las que haya participado. En el Anexo II se incluye un modelo de documento para recoger esta información, que deberá ser firmado por la persona atendida.

6. Las solicitudes de ayuda deberán ir acompañadas de un Proyecto de Actuación en el que se incluirán las actuaciones subvencionables a realizar.

7. Las actuaciones subvencionables son:

a) Actuaciones de difusión: Estas actuaciones deben consistir en la realización de acciones colectivas que permitan comunicar a un grupo de pymes usuarias las ventajas o metodologías necesarias para la implantación de soluciones tecnológicas y dar a conocer los programas de Red.es para el fomento del uso de las TIC.

b) Actuaciones de apoyo: Estas actuaciones deben consistir en la prestación de un servicio de atención a pymes para resolver consultas sobre soluciones y/o metodologías para mejorar la gestión de la empresa mediante el uso de las TIC:

· Presencia en Internet, redes sociales y marketing on-line.

· Comercio electrónico.

· Relación con terceros (clientes, proveedores, socios, etc.).

· Gestión económica y de negocio.

· Digitalización de servicios y soluciones.

· Adaptación de sistemas al nuevo Reglamento General de Protección de Datos.

· Emprendimiento digital.

La OTD deberá tener un horario de atención presencial de, al menos, 8 horas diarias de lunes a viernes laborables.

8.El solicitante deberá identificar, en su Proyecto de Actuación, el sector al que se va a dirigir. A efectos de este programa, los sectores de actividad seguirán la clasificación de Grupos CNAE:

GRUPO B: Industrias extractivas.

GRUPO C: Industria manufacturera.

GRUPO D: Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado

GRUPO E: Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación.

GRUPO F: Construcción.

GRUPO G: Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas.

GRUPO H: Transporte y almacenamiento.

GRUPO I: Hostelería.

GRUPO J: Información y comunicaciones.

GRUPO K: Actividades financieras y de seguros.

GRUPO L: Actividades inmobiliarias.

GRUPO M: Actividades profesionales, científicas y técnicas.

GRUPO N: Actividades administrativas y servicios auxiliares.

GRUPO P: Educación.

GRUPO Q: Actividades sanitarias y de servicios sociales.

GRUPO R: Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento.

GRUPO S: Otros servicios.

Conceptos subvencionables

Fonde Europeo Desarrolo Regional

1. Serán subvencionables los gastos en que incurra el beneficiario para la realización de las actuaciones de los proyectos que cumplan los requisitos establecidos en las presentes bases.

2. El total de los gastos subvencionables necesarios para la realización de un proyecto subvencionable conformarán el presupuesto subvencionable de dicho proyecto. El importe de la ayuda se calculará como un porcentaje del presupuesto subvencionable.

3. En ningún caso el coste de contratación o adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.

4. Los gastos subvencionables admitidos son:

a) Gastos de personal.

Será subvencionable el coste de las horas de trabajo dedicadas directamente por el personal laboral de la entidad beneficiaria a la realización de las actuaciones del proyecto subvencionable.

No serán imputables a este concepto los gastos de personal de trabajadores autónomos, becarios, voluntarios o cualquier otra figura sin contrato laboral con la entidad beneficiaria.

La fórmula de cálculo del coste-hora, para cada empleado participante en el proyecto, será la que se expresa a continuación. En las convocatorias se establecerá el detalle de cómo calcular cada valor:

Coste-hora = [X + Y] / H

Donde:

· X = Retribuciones satisfechas al empleado.

· Y = Cuota patronal anual satisfecha a la Seguridad Social por ese empleado.

· H = Horas anuales del empleado, según el Convenio de aplicación a la entidad beneficiaria, sino presenta convenio se entiende 1.800 horas.

Se limita el coste hora a 50 euros por ejemplo y el número de horas a 1.800/12 o los meses que dure el periodo de ejecución.

b) Gastos de contratación de servicios.

Será subvencionable el coste de la contratación, por parte del beneficiario, de servicios de carácter tecnológico necesarios para la realización, por sí mismo, de las actuaciones del proyecto subvencionable.

No serán subvencionables los gastos de subcontratación. Se entiende que un beneficiario subcontrata cuando concierta con terceros la ejecución total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvención. Queda fuera de este concepto la contratación de aquellos gastos en que tenga que incurrir el beneficiario para la realización por sí mismo de la actividad subvencionada

5. En los casos de gastos de contratación de servicios, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a la subvención.

La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.

6. No serán subvencionables:

a) Los impuestos indirectos aplicados.

b) Gastos financieros.

c) Intereses deudores.

d) Las inversiones que sean susceptibles de amortizarse como inmovilizado.

e) La adquisición nueva o de segunda mano de mobiliario, equipamiento, software, vehículos, infraestructuras, bienes inmuebles y terrenos.

f) Gastos de obras.

g) Los intereses, recargos y sanciones administrativas y penales y los gastos de procedimientos judiciales.

h) Los gastos realizados fuera del plazo de ejecución establecido en cada convocatoria.

i) Los gastos asociados a la realización de actuaciones no declaradas como subvencionables en el marco de las presentes bases.

j) Los gastos de estructura y sostenimiento de la oficina.

Requisitos de los solicitantes

1. Presentar en tiempo y forma, de acuerdo con lo establecido en las presentes bases y en la convocatoria correspondiente, una solicitud de ayuda, acompañada de la documentación necesaria que deberá estar firmada digitalmente.

2. Tener alguna de las siguientes condiciones:

· Asociaciones profesionales.

· Colegios Profesionales.

3. En el caso de las Asociaciones, estar legalmente constituida y dada de alta en la Oficina Pública o el Registro Correspondiente de asociaciones desde una fecha anterior al 1 de enero de 2016.

4. Tener su domicilio fiscal ubicado en España con el espacio físico ubicado en la Comunidad Autónoma en la que se vaya a prestar el servicio de la OTD.

5. Disponer, en el momento de la solicitud, de un espacio físico en el que se prestarán los servicios objeto del programa.

6. No estar incurso en alguna de las prohibiciones del artículo 13.2 de la Ley de Subvenciones:

a) No haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.

b) No haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, etc

c) No haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.

d) No estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo.

e) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, a los efectos de solicitar ayudas de la Administración.

f) No tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.

g) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que reglamentariamente se determinen.

h) No haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a ésta u otras leyes que así lo establezcan.

Presupuesto subvencionable y determinación de la ayuda

1.Las actuaciones previstas en las presentes Bases, serán financiadas con cargo al Programa Operativo Crecimiento Inteligente, Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER) del periodo de programación 2014-2020

2. El presupuesto total disponible para las ayudas de este Programa asciende a la cantidad de 5.000.000 €, impuestos indirectos excluidos.

3. Los proyectos de actuación irán acompañados de un presupuesto global y una descripción de las actuaciones incluidas.

4. El importe de ayuda por beneficiario será como máximo del 80% del presupuesto subvencionable. El beneficiario cofinanciará, al menos, el 20% restante.

5. El importe mínimo de la ayuda es de 100.000 € por cada beneficiario y el máximo es de 200.000 € por beneficiario, impuestos indirectos excluidos.

6. Los impuestos indirectos de aplicación no son subvencionables.

7. Los recursos de las convocatorias están limitados por cada Comunidad Autónoma, por lo que el presupuesto de ayuda estará regionalizado tal y como se establezca en la convocatoria.

8. La atribución del proyecto subvencionable a cada Comunidad Autónoma queda determinada según la Comunidad Autónoma en la que se ubique la OTD.

Procedimiento de concesión de las ayudas

1. Los solicitantes podrán presentar solicitud únicamente por vía telemática, con certificado digital personal válido y compatible con la sede electrónica de Red.es, a través de la cual deberán cumplimentar el formulario electrónico 

​https://sede.red.gob.es

​deberá incluir al menos, los siguientes datos:

· Razón social o NIF de la entidad solicitante.

· Nombre y NIF del representante que firma la solicitud.

· Identificación de la convocatoria para la que solicita la ayuda.

2. Valoración El Órgano Instructor será el Director de Economía Digital. Dicho órgano realizará de oficio cuantas actuaciones de comprobación sean pertinentes para la determinación y conocimiento de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución de concesión de las ayudas. Se elaborará una única lista de solicitudes, por cada Comunidad Autónoma, en estricto orden de prelación, de acuerdo con la puntuación obtenida.

En caso de que se produzca empate entre candidaturas, el orden de prelación se establecerá de acuerdo a la puntuación recibida en el criterio número 1. Si el empate persistiese, el orden de prelación se establecerá de acuerdo a la puntuación recibida en el criterio número 2, y así sucesivamente hasta llegar al último criterio. Los solicitantes a los que no se les asigne ayuda dada la puntuación obtenida formarán parte de una lista de espera para el caso de que se produzca remanentes en la asignación de fondos.

Ejecución, justificación y pagos de los trabajos objeto de la ayuda

1. Las entidades beneficiarias deberán realizar los trabajos objeto de ayuda durante un periodo de 1 año. Los trabajos deberán comenzar en un plazo máximo de 6 meses a contar desde el día siguiente a la fecha de publicación en la web de la Convocatoria.

2. La justificación de la ayuda se realizará en dos fases:

a) Fase 1. Desde el día siguiente a la fecha de publicación en la web de Red.es de la correspondiente resolución de concesión de ayudas de la Convocatoria, con carácter trimestral, el beneficiario podrá, opcionalmente, presentar a Red.es la documentación justificativa de las actuaciones y gastos realizados durante ese periodo. El beneficiario dispondrá de un plazo máximo de 1 mes para presentar esta documentación.

b) Fase 2

. Una vez finalizado el periodo de 1 año, el beneficiario deberá presentar a Red.es la documentación justificativa de las actuaciones y gastos realizados para completar el Proyecto de Actuación que no hubiese sido presentada en la Fase 1. El beneficiario dispondrá de un plazo máximo de 2 meses para presentar esta documentación.

3.La documentación acreditativa de los trabajos realizados será la que establezca la correspondiente convocatoria.

4. Una vez justificados y aceptados los trabajos y gastos realizados, se procederá al pago de la ayuda correspondiente.

Plazos, notificaciones y publicidad

1. Plazo de solicitud: El plazo de presentación de solicitudes se establecerá en la convocatoria.

2. Plazo de resolución: El plazo máximo para la resolución del procedimiento y su notificación será de 6 meses contados desde el día siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.

3.Plazos de ejecución y justificación. Los establecidos en la base OCTAVA.

4. Notificaciones: este procedimiento se realizarán mediante publicación en el Boletín Oficial del Estado, o en la página web de Red.es. Adicionalmente, se podrán realizar notificaciones individuales a través de la sede electrónica de la entidad.

5. Publicidad: La publicidad de las subvenciones concedidas se llevará a cabo a través de la página web de Red.es (www.red.es) y a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones, y, en su caso, a través del Boletín Oficial del Estado.

Obligaciones del beneficiario

1. El beneficiario deberá cumplir las obligaciones recogidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. El beneficiario se obliga a conservar la documentación justificativa relacionada con las actuaciones objeto de las presentes bases.

3.Los beneficiarios, en las publicaciones, actividades de difusión, páginas web, etc. en los que se utilicen los resultados a los que pueda dar lugar la ayuda, deberán mencionar que ésta ha sido financiada por el FEDER del modo que se explicita en el ANEXO I.

4. El beneficiario se obliga a mantener un sistema de contabilidad diferenciado para todas las transacciones relacionadas con el proyecto subvencionable, contando, al menos, con una codificación contable adecuada que permita identificar claramente dichas transacciones y su trazabilidad.

5. El beneficiario de la ayuda estará obligado a facilitar las comprobaciones encaminadas a garantizar la correcta realización del proyecto o acción objeto de la misma.

6. El beneficiario tiene la obligación de aplicar medidas antifraude eficaces y proporcionadas en el ámbito de la gestión: control de calidad y transparencia en la contratación, control de posibles conflictos de intereses, etc.

Criterios objetivos de otorgamiento de las ayudas

1.Red.es establecerá un orden de prelación por cada Comunidad Autónoma para la asignación de las ayudas conforme al procedimiento descrito en la base SÉPTIMA.

2. El orden de prelación se determinará, en base a la suma ponderada de los valores obtenidos en cada uno de los criterios cuantificables que se establecen a continuación, ordenado de mayor a menor:

I. Criterio 1: Por comprometer unos mejores resultados (C1) Se valorará que el proyecto persiga un mayor alcance, en función del número de eventos que serán organizados en las “Actuaciones de Sensibilización y Dinamización” al que se compromete el solicitante. Se asignarán 10 puntos a la solicitud con un valor superior entre las solicitudes de su misma Comunidad Autónoma, 9 puntos a la segunda solicitud con un valor superior, 8 puntos a la tercera y así hasta llegar a 0. En la justificación de la ayuda se verificará si se han obtenido los valores comprometidos y se aplicarán sanciones proporcionales a los valores incumplidos, de acuerdo con lo establecido en la Base DECIMOSEGUNDA.

II. Criterio 2: Por mayor potencial de impacto en el sector definido por CCAA (C2) Se valorará el mayor potencial de impacto de las actuaciones de difusión de la OTD en la incorporación de TIC en su territorio, por contar con un mayor número de potenciales destinatarios en dichos sectores. Concretamente, se valorará el número de pymes, según el INE, de la CA, en la que se ubique la OTD pertenecientes al sector seleccionado. Se calculará la suma de pymes del sector definido en la CCAA para cada solicitante y se asignarán 10 puntos a la solicitud con un valor superior entre las solicitudes de su misma CCAA, 9 puntos a la segunda solicitud con un valor superior, 8 puntos a la tercera y así hasta llegar a 0.

III. Criterio 3: Por número de asociados (C3) Se valorará el número de asociados o colegiados pertenecientes al potencial beneficiario. Se asignarán 10 puntos a la solicitud con un valor superior entre las solicitudes de su misma Comunidad Autónoma, 9 puntos a la segunda solicitud con un valor superior, 8 puntos a la tercera y así hasta llegar a 0.

IV. Criterio 4: Por características técnicas del espacio físico (C4) Se valorarán las características técnicas del espacio físico en el que se ubicará la OTD:

· Superficie del espacio en la que se prestará el servicio de Atención y resolución de consultas. Se dará 1 punto por cada 5 metros cuadrados adicionales, sobre el valor mínimo establecido en el Anexo III, hasta un máximo de 5 puntos.

· Aforo máximo, sentado, a la sala en la que se realizarán las actuaciones de Sensibilización y Dinamización. Se dará 1 punto por cada 5 asistentes adicionales sentados, sobre el valor mínimo establecido en el Anexo III, hasta un máximo de 5 puntos.

V. Criterio 5: Por volumen de cofinanciación (C5) Se valorará el grado de compromiso del beneficiario a través del porcentaje de cofinanciación sobre el presupuesto solicitado para la OTD, por encima del mínimo exigido, que comprometa en el desarrollo de la actividad de la OTD. Se asignarán 10 puntos a la solicitud con un valor superior entre las solicitudes de su misma Comunidad Autónoma, 9 puntos a la segunda solicitud con un valor superior, 8 puntos a la tercera y así hasta llegar a 0.

3. La puntuación total de la solicitud (PT) será la establecida por la siguiente fórmula:

PT = C1 * P1 + C2 * P2 + C3 * P3 + C4 * P4 + C5 * P5

Donde Pi es el peso del criterio i, y Ci es el valor obtenido para el criterio i.

Incumplimientos, sanciones y reintegros

1. El incumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidos dará lugar a la obligación de devolver en su integridad las ayudas percibidas y los intereses de demora correspondientes.

2. En el caso de que los resultados finales de los valores comprometidos sean inferiores a los incluidos en la propuesta, se recalculará la puntuación de los criterios de valoración y se determinará la desviación en puntos. A continuación, se establece la minoración en el importe de la ayuda que se establece como sanción a la desviación en puntos que se produzca: Desviación en puntos Intervalo de minoración De (X1) A (X2) De (Y1) A (Y2) 0,1 3 1% 10% 3,1 5 11% 30% 5,1 7 31% 60% 7,1 10 61% 100% En cada tramo de desviación de puntos establecido en la tabla anterior, la minoración se calculará mediante la siguiente formula:

Y= Y1+ ((X-X1)/(X2-X1))*(Y2-Y1)

Siendo: Y: % de minoración a aplicar

X: Desviación en puntos de la nueva puntuación con respecto a la puntuación obtenida durante la tramitación de la solicitud

X1: Menor valor de la desviación en puntos del intervalo en el que se encuentre X

X2: Mayor valor de la desviación en puntos del intervalo en el que se encuentre X

Y1: Valor de minoración correspondiente a X1

Y2: Valor de minoración correspondiente a X2

3. Además de los previstos en la Ley, se contemplan los siguientes casos en que se producirá el reintegro por parte de los beneficiarios de la totalidad de las ayudas, de acuerdo con el punto 1 de la presente base:

a) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas estas bases y en la convocatoria.

b) Utilización de los bienes o servicios objeto de la ayuda para fines distintos a los que se derivan del objeto de las presentes bases.

c) Falta de colaboración por parte del beneficiario en las actividades de seguimiento y verificación que pueda realizar Red.es.

d) Falsedad en la documentación aportada. DECIMOTERCERA.

2.Las ayudas objeto de las presentes bases no serán compatibles con otras subvenciones que, para las mismas actuaciones, sean concedidas por las Administraciones públicas, entes públicos o privados si sus fondos tienen origen público.

3. La recepción de esta ayuda implicará la necesidad, por parte de los beneficiarios, de declararla como un ingreso percibido.

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